JAPANローミングとは？使い方・対応機種・格安SIM(MVNO)の可否と発動事例【2026年10月】

JAPANローミング™は、災害や通信障害で契約中の携帯電話会社のネットワークが使えなくなったとき、他社の4G LTE回線へ一時的につないで通信を続けられる仕組みです。2026年4月1日にNTTドコモ、KDDI・沖縄セルラー電話、ソフトバンク、楽天モバイルの5社が提供を始め、10月22日までに確認できた発動は7件、すべてフルローミング方式でした。この記事では、2つの方式の違い、「JPN-ROAM」の手動選択、古い機種が対応しない技術上の理由、格安SIMで使える範囲を、各社と総務省の一次情報から整理します。

※「JAPANローミング™」は一般社団法人 電気通信事業者協会（TCA）の商標です。

まとめ：JAPANローミングの要点

• 契約会社の回線が大規模災害・障害で使えないとき、他社の4G LTE網に切り替える非常時の仕組み。申し込みは不要で、平常時や小規模な障害では提供されない。
• 方式は2つ。フルローミング方式は通話・SMS・データ通信（送受信最大300kbps）が使え、対応機種なら自動で接続される。緊急通報のみ方式は110・119・118の発信だけで、原則としてネットワークの手動選択が必要。
• 画面上部に「JPN-ROAM」「JpnRoam」と出ていればフルローミングで接続中。Androidはデータローミングをオンにしないとデータ通信が使えない機種がある。
• 手動でネットワークを選んだ場合、提供終了後に「自動選択」へ戻さないと平常時の通信が使えない。
• 2026年春以降に発売された機種は全機能に対応する。それより前の機種の多くは、2025年10月施行の技術基準より前に認定を受けているため、機種ごとに確認が要る。
• 格安SIM（MVNO）は音声通話とSMSは使えるが、データ通信は2026年10月22日時点でも主要な格安SIMの多くが非対応。

JAPANローミングの仕組み：被災事業者と救済事業者・料金の扱い

TCAの案内では、契約中の携帯事業者を「被災事業者」、回線を貸す側を「救済事業者」と呼びます。被災事業者のエリアで基地局や伝送路が止まったとき、救済事業者が自社の設備を被災事業者の利用者に開放する形です。接続中の通信は救済事業者の基地局を通るため、使えるのは救済事業者の電波が届く範囲に限られます。

提供判断の仕組み：携帯5社の協議と救済網の容量

5社共同の発表（2026年3月18日）では、提供方式は、サービスを使えないエリアと対象人数、通信設備の状況などを踏まえて5社で協議して決めるとされ、平常時や小規模な通信障害では提供しないと明記されています。各社の障害情報は、影響エリアを市町村単位で示し、その範囲でローミングを提供すると案内しています。

総務省の解説は、救済事業者の設備容量が逼迫しない範囲で運用することを基本方針とし、救済事業者自身の利用者の通信容量を確保した上で受け入れるため、すべての利用者の通信を保証するものではないと書いています。救済網に過剰な負荷をかけないための通信制御は、後述する端末側の技術基準にも組み込まれています。混雑時に通信が絞られる仕組みは輻輳とは？ネットワーク混雑の仕組み・原因・TCP輻輳制御から対策の判断まで実装者向けに解説で扱っています。

制度は、総務省の検討会（2022年9月開始）と情報通信審議会の一部答申（2024年12月17日・2026年2月12日）、省令改正を経て、2026年4月の提供開始に至りました。

キャリア別の料金の扱い

月額料金はかからず、申し込みも不要です。ただし、接続中の通話料や通信料の扱いは各社の案内で表現が異なります。

auの案内は、データ容量を超えて速度制限がかかっている回線でもフルローミング中は最大300kbpsで使えると説明し、ドコモも同様に案内しています。ソフトバンクと楽天モバイルは、ローミング中のデータ量が平常時の利用量に合算されると明記しています。緊急通報のみ方式での発信は無料です（ソフトバンクニュース）。

フルローミング方式と緊急通報のみ方式の違い

2つの方式は、使えるサービスだけでなく、接続の仕方と画面の表示も違います。ここを取り違えると、緊急通報のみ方式が提供されているのに「圏外だから使えない」と判断してしまいます。

方式を分ける条件：コアネットワークの被災と被害の範囲

フルローミング方式は、救済事業者の基地局を経由しながら、通話やデータの処理は被災事業者のコアネットワーク（加入者の認証や通話の交換を担う中枢設備）が引き受けます。基地局や伝送路だけが止まった災害なら、この方式で通常に近い使い方ができます。2026年6月の台風6号では、コアネットワークへの影響ではなかったためフルローミング方式を適用したと報じられました（ITmedia Mobile、2026年6月2日）。

コアネットワーク自体が止まると加入者を認証できないため、他社の通常のネットワークから緊急通報の発信だけを通す緊急通報のみ方式になります。総務省は、この方式に合わせて事業用電気通信設備規則（第35条の20）を改正し、緊急通報で電話番号・IMSI（国際移動電話加入者識別番号）と位置情報を送れない場合や、警察・消防などからの呼び返しができない場合を許容しました。auとドコモは、184を付けても番号や位置情報が通知される場合があること、186や184を付けるとつながらない場合があることも注意事項に挙げています。

フルローミングでも発信できない番号

フルローミング中でも、すべての番号にかけられるわけではありません。各社の案内では、#から始まる番号と、0077-7・0120・0800・0570から始まる番号に発信できない場合があります。auは発信できないクイックダイヤルとして、救急安心電話相談の#7119、警察相談専用電話の#9110、道路緊急ダイヤルの#9910などを挙げています。救急車を呼ぶか迷う場面でも#7119が使えないため、緊急性が高ければ119番・110番へ直接かけます。

接続手順：JPN-ROAM表示の確認から自動選択への戻し方まで

ここからは方式ごとの操作です。どちらの方式でも、まず契約会社のウェブサイトで提供中の方式を確認します。TCAのチラシも、実施状況は各社のホームページに掲載するとしています。

フルローミング方式：自動接続とJPN-ROAM D／K／S／Rの手動選択

対応機種なら設定を変えずに他社のネットワークへ自動で接続され、画面上部のアンテナ表示が「JPN-ROAM」または「JpnRoam」に変わります。表示が出ているのに通信できないとき、自動で切り替わらないときは、ネットワーク選択を手動にして、次のうち契約会社以外のいずれかを選びます。

iPhoneでは「設定」→「モバイル通信」→「ネットワーク選択」で「自動」をオフにし、一覧から選びます。Androidでは「設定」→「ネットワークとインターネット」→「SIM」または「モバイルネットワーク」→「通信事業者」の順に進むのが一般的です（ソフトバンクの手順案内より。機種によって項目名は異なります）。一覧の表示には時間がかかる場合があります。auの案内によると、同じ救済事業者のエリア内なら移動しても通信は続きますが、救済事業者のエリア外へ出たときは切断される場合があります。

Androidのデータローミング設定とCarrier Config

iPhoneは設定変更なしでデータ通信まで使えますが、Androidの一部機種はデータローミングをオンにしないとデータ通信ができません。ソフトバンクは「データローミングをOFFのままでもご利用になれる端末もあります」と書いており、機種で挙動が分かれます。

差を生むのは、Androidが通信事業者ごとの設定を読み込むCarrier Configです。TCAの技術仕様に関する補足情報とAndroid端末向けの資料（2026年6月3日）は、ローミング用の網に接続したデータ通信をデータローミングOFFのままでも使えるようにするには、各キャリア向けのCarrier Configに次の設定を加える必要があると説明しています。

<string-array name="non_roaming_operator_string_array" num="4">
    <item value="440091" />
    <item value="440092" />
    <item value="440093" />
    <item value="440094" />
</string-array>

名前のとおり「ローミングとして扱わない網」の一覧で、ここに入った網ではデータローミングがOFFでもデータ通信を止めない、というのが追加の目的です。値はTCA資料の記載をそのまま載せており、画面に出る5桁の番号（44091など）とは桁数が異なります。同資料によると、2026年6月3日時点のGoogle内部ブランチでは、ドコモ・au・ソフトバンク・楽天モバイル・UQ mobile・povoなどの設定ファイルに追加済みです。ただし、端末に届くのは、メーカーがその版をOSアップデートに取り込むか、キャリアアプリが同じ設定を配信した後です。2026年10月22日に公開AOSPのmainブランチにあるドコモ向け設定ファイル（carrier_config_carrierid_850_NTT_DOCOMO.xml）を確認したところ、このキーはまだ入っていませんでした。手元のAndroidがどちらに当たるかは外から判別できないため、災害時にデータが通らなければデータローミングをオンにする、という各社の案内どおりの操作が確実です。各社とも、オンのまま海外へ渡航すると予期しないデータ通信が発生すると注意しているので、提供が終わったらオフに戻します。auは、モバイルルーターも事前にローミング設定をオンにする必要があるとしています。

緊急通報のみ方式：圏外表示のままの手動選択

緊急通報のみ方式では、原則としてネットワーク選択を手動にし、契約会社以外の通常のネットワークを選びます。TCAの補足情報によると、当初はこの方式もローミング用の網で提供する予定でしたが、基地局が報知する先頭の網（Primary PLMN）だけで提供する方針に変わりました。緊急通報のみ方式は各社の通常の網で提供されるため、フルローミング方式の「JPN-ROAM」とは選ぶ名前が違います（TCAによると、この変更で利用者の操作方法は変わっていません）。

• NTTドコモ：「NTT DOCOMO」「DOCOMO」「44010」
• KDDI・沖縄セルラー電話：「KDDI」「KDDI_50」「44050」
• ソフトバンク：「SoftBank」「44020」
• 楽天モバイル：「Rakuten」「44011」

auは、どの会社を選ぶか迷ったら手動選択の一覧で最も上にある対象のネットワークを選ぶよう案内しています。楽天モバイルによると、ネットワーク名の横に「（禁止）」と出る機種がありますが、選択できます。選んだ後もアンテナ表示は「圏外」のままで、本当に圏外の状態と見分けがつきません。そのまま110・119・118へ発信し、つながらない場合は無音になるため、一度切って呼び出し音が聞こえるまでかけ直します。ソフトバンクと楽天モバイルは、自動選択のままで発信できる場合もあると案内しています。この方式ではデータローミングの設定は不要です。

提供終了後の自動選択への戻し方

手動で他社のネットワークを選んだままにすると、JAPANローミングの提供が終わった後、契約会社の回線に戻れず平常時の通信が使えなくなります。ソフトバンクは、自動に戻しても復帰しない場合は機内モードのオン・オフを試すよう案内しています。復旧時は、通信中でも緊急通報以外の通信が切断される場合があります。

対応機種の確認方法：iPhone・Pixel・Galaxyの全機能対応ライン

ドコモ・au・楽天モバイルは、2026年春以降に発売された音声通話対応の機種は全機能に対応していると案内しています。それより前の機種は、機種ごと、契約会社ごとに対応状況が違うため、各社の対応機種ページで確認します。

各社の対応機種ページと全機能対応の目安

auの対応機種ページは、次の機種以降に発売されたモデルならすべての機能が使えるとしています（抜粋）。

• iPhone 16e／iPhone 17シリーズ／iPhone Air以降
• Pixel 7シリーズ以降
• Galaxy A25 5G／S25シリーズ／Z Flip 7／Z Fold 7以降
• AQUOS sense 10／wish4以降、Xperia 1 VII／10 VII以降

ドコモの対応機種検索と楽天モバイルの対応製品ページは機種ごとに引けます。ソフトバンクのページは販売機種ごとに音声通話・データ通信・SMS・緊急通報の可否を「◯」「×」で示し、基本の情報は2026年3月18日時点で、それ以降の更新は機種個別情報で確認するよう求めています。対応機種でもOSやソフトウェアが最新でないと使えない場合があると各社が注意しているため、災害前に最新のOSへ更新しておきます。ドコモとauは、対応機種でも緊急通報のみ方式や緊急通報を使えない機種があるとしています。

2026年春より前の機種で対応が分かれる理由：端末設備等規則と9つの機能

対応の線が「2026年春」で引かれているのは、端末側の技術基準の施行時期によります。総務省は端末設備等規則に第32条の24の2を新設し、2025年5月29日に公布、10月1日に施行しました。施行日以降に技術基準適合認定などを取得するVoLTE対応のスマートフォンとLTEのモバイルルーターは、次の機能が必須になります。

総務省の図は負荷低減の5機能を1つの枠にまとめて示しているため、上の表もまとめて載せています。画面の「JPN-ROAM X」表示は、この#8（救済網に在圏していることを表示する機能）の表示例として総務省が示しているものです。

経過措置もあります。技術的な困難性などを理由に総務大臣の承認を受けたVoLTE端末と、モバイルルーター以外のLTEデータ通信端末は、施行から2年間（2027年9月30日まで）適用が除外されます。NB-IoTやLTE-Mの端末、衛星との直接通信だけを使う端末、発信機能を持たない端末などは適用除外です。総務省は、従来のスマートフォンはそのまま使い続けられるとしています。ソフトバンクの対応機種表が「2025年10月以降の技術基準適合認定により機能確認したもの」を「◯」とするのもこの基準によるもので、施行前に認定を受けた機種はソフトウェア更新で対応しない限り、機能の一部が欠ける可能性があります。家族の端末が2026年春より前の発売なら、方式ごとの対応を先に調べておくべきです。

格安SIM（MVNO）とサブブランドで使える範囲

格安SIMは、同じJAPANローミングでも会社ごとにデータ通信の可否が分かれます。結論として、音声通話付きの契約なら通話とSMSは使えますが、データ通信は使えないと考えて備えるのが安全です。

MVNOのデータ通信対応状況（2026年10月22日確認）

TCAは、MNOの設備を使うMVNOの利用者でも、音声通話・SMSの契約があれば緊急通報・音声通話・SMSが使え、データ通信は一部のMVNOの契約者だけが使えると説明しています。KDDIの障害情報も、ローミングの提供対象に「au回線利用MVNO」を含めています。主なMVNOの公式案内は次のとおりです。

「10月以降予定」の3社は、10月22日時点の案内でも予定の表記のままで、提供開始の告知は確認できませんでした。データ通信を災害時の連絡手段に数えている人は、契約先の案内が「提供中」に変わったかを確かめるまで、別の手段を用意しておくべきです。

サブブランドは親会社の案内に従います。auの案内は対象をau・UQ mobile・povoの回線契約者と明記し、ソフトバンクの障害情報はソフトバンク・ワイモバイル・LINEMOを対象に含めています。ahamoはドコモの案内で確認できます。

楽天モバイルのパートナー回線（auローミング）とは別の仕組み

「国内のローミング」には、楽天モバイルがKDDIから借りているパートナー回線もあります。こちらは平常時の通信エリアを補う契約です。楽天モバイルは2026年9月5日のお知らせで、楽天回線でのカバーに時間を要するエリアでは10月以降もローミングを継続し、十分カバーできているエリアでは縮小すると案内しています。非常時にだけ開放されるJAPANローミングとは別物です。

2026年の発動事例：10月22日までに確認できた7件はすべてフルローミング方式

開始後に実際に提供された事例を、各社の障害情報と報道から整理します。各社の障害情報には過去分を一覧で遡れないものがあるため、ここに載せたのは一次情報で確認できた分です。

初の発動となった大槌町の事例は、山林火災による停電と基地局までの伝送路の故障が原因でした（ITmedia NEWS、2026年4月23日）。熊本県の地震では、7月28日のうちにドコモ・KDDI・ソフトバンクが障害エリアで順次提供を始めたと報じられています（ITmedia NEWS）。8月以降の4件は、KDDIの障害情報（台風13号・台風18号・大雨・台風25号）がいずれも原因を停電と伝送路の故障としています。台風25号では、NTTドコモビジネスの告知がドコモの障害に対するフルローミング方式の提供を、ソフトバンクと楽天モバイルが復旧に伴う提供終了を、それぞれ案内しました。

一方で、障害が出ても発動しない例があります。6月26日の台風7号ではドコモの一部地域で緊急通報も使いにくい障害が出ましたが、JAPANローミングは発動していないと報じられました（ITmedia Mobile、2026年6月26日）。7件に共通するのは、基地局や伝送路の被害でコアネットワークは動いていた点です。緊急通報のみ方式は、2022年7月のKDDIの大規模通信障害のようにコアネットワークが止まる事態を想定した方式で、確認できた範囲ではまだ使われていません。契約会社以外のネットワーク名（44010／44050／44020／44011）を平時に一度ネットワーク選択画面で表示させておくと、圏外表示のままでも迷わず選べます。

最大300kbps・4G LTEのみで使えるもの・使えないもの

フルローミング方式のデータ通信は送受信ともに最大300kbpsで、通信方式は4G LTEです。5Gの電波があっても5Gではつながりません。300kbpsは毎秒約37.5KBなので、3MBの写真1枚の送信に理論値でも約80秒かかります。

• 使える：LINEなどのテキストメッセージ、RCS（+メッセージ）、安否確認サービス、災害用伝言板（web171）、文字中心のニュースサイト
• 時間がかかる：写真の送受信、地図アプリの新しい範囲の読み込み、アプリのアップデート
• 実用的でない：動画の視聴、ビデオ通話

auの案内でも、RCSやLINEはフルローミング方式で使えるが、容量の大きい画像や動画は時間がかかるとの説明です。RCSの仕組みはRCSとは？SMSとの違い・オフにする方法と暗号化、3キャリアの対応状況で扱っています。接続中に使えないサービスとして、ドコモはビデオコール、イマドコサーチ、ケータイお探しサービスなどを、ソフトバンクは位置ナビや紛失ケータイ捜索サービスなどを挙げます。緊急速報メールについて、auは緊急地震速報はすべての対応機種で受信できる一方、津波警報や災害・避難情報は対応機種でも受信できない場合があると説明しています。受信済みの緊急速報メールが再び届く、同じ内容で通知音が鳴る、といった挙動も起こりえます。

JAPANローミングだけに頼らない通信の備え

JAPANローミングは提供の有無を事業者が判断し、台風7号のように障害があっても発動しない場合があります。速度も300kbpsに抑えられます。業務でデータ通信を止められない人、格安SIMでデータ通信を使っている人は、JAPANローミングを主たる備えにすべきではありません。別の会社の回線を常時持っておく方が確実です。

• 別キャリアのeSIMを入れたデュアルSIM、または各社の副回線サービス：平常時から自分で回線を切り替えられ、300kbpsの制限も提供判断の待ちもない。KDDIは2026年8月の障害情報（台風13号・台風18号・大雨）でも、副回線サービスの利用者に他社の通信状況を確認して使うよう案内していた。
• 00000JAPAN（ファイブゼロジャパン）：災害時に無料開放される公衆無線LAN。総務省の注意喚起は、緊急時の利便性を優先して通信の暗号化などの対策が講じられていないとし、情報の入手にとどめるよう求めている。IDやパスワードの入力、金融系サービスには使わない。
• 衛星との直接通信：au Starlink Directの利用者は、すべての会社のエリア外にいる場合にデータ通信を使えることがある。auの案内では、緊急通報のみ方式が提供されている場面ではまずStarlink Directに自動で接続されるため、緊急通報には手動の切り替えが必要になる。フルローミング方式では電波状況の良い方へ自動で接続され、Starlink Directは音声通話に対応しない。仕組みはStarlink Directの仕組みと周波数｜3社の料金・対応機種とイオンモバイル等の格安SIMで使う方法を参照。
• 固定電話・公衆電話・固定インターネット回線：各社の案内はJAPANローミングを災害時の代替手段と位置づけ、これらや00000JAPANとの併用を求めている。家族との安否確認には災害用伝言ダイヤル（171）も使える。

家族の端末については、対応機種か、OSが最新か、Androidのデータローミングの場所がどこかを平時に確かめておくと、災害時に迷う操作を減らせます。

よくある質問

JAPANローミングの申し込みや追加料金は必要ですか？

申し込みは不要で、月額料金もかかりません。接続中の通話料・SMS送信料は契約中の料金プランの条件で、データ通信料の扱いは会社により異なります（auはかからない、ドコモ・ソフトバンク・楽天モバイルは料金プランの条件に基づく）。

JAPANローミングに対応しているキャリアはどこですか？

NTTドコモ、KDDI・沖縄セルラー電話（au・UQ mobile・povo）、ソフトバンク（ワイモバイル・LINEMOを含む）、楽天モバイルの4グループです。これらの回線を使う格安SIMも音声通話とSMSは対象で、データ通信は一部のMVNOに限られます。

格安SIM（MVNO）でもJAPANローミングは使えますか？

音声通話付きの契約なら、緊急通報・音声通話・SMSは使えます。データ通信は、IIJmio・mineo・日本通信SIMなどが使えないと案内しており、トーンモバイル・U-NEXT MOBILE・DTI SIMは2026年10月以降の対応予定としています（10月22日時点）。契約先の最新の案内を確認してください。

JPN-ROAMが表示されないときはどうすればいいですか？

まず契約会社のウェブサイトで提供中の方式を確認します。フルローミング方式ならネットワーク選択を手動にしてJPN-ROAM D／K／S／R（44091〜44094）のうち契約会社以外を選び、緊急通報のみ方式なら他社の通常のネットワーク名を選んで圏外表示のまま発信します。

iPhoneで事前の設定は必要ですか？

フルローミング方式ではiPhoneの設定変更は不要で、自動で接続されます。事前にやっておくのは、対応機種かどうかの確認とiOSの更新です。緊急通報のみ方式が提供されたときだけ、ネットワーク選択を手動に切り替えます。2026年春より前のiPhoneは緊急通報のみ方式に対応していない場合があるため、契約会社の対応機種ページで方式ごとの対応を確認してください。

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