サナエトークン(SANAE TOKEN、ティッカーSANAET)は、2026年2月25日にNoBorder DAOがSolana上で発行した暗号資産です。高市早苗首相の名前を冠し、発行初日に最高値約0.0278ドル(約4.4円)を付けましたが、3月2日夜に首相本人がXで関与を否定して急落しました。ひとことで言えば、首相の名前を使った応援目的のトークンが、本人の承認がないまま売買され、発行元がプロジェクトの中止と補償を表明した騒動です。補償の受付は9月30日で終わり、10月23日の価格は約0.00204ドル(約0.32円)です。この記事では、オンチェーンの取引データ、国会会議録、発行元の補償規程をもとに、価格推移と経緯、争点を整理します。特定の暗号資産の売買を勧めるものではありません。
まとめ:サナエトークンの現在と価格推移の要点
- 発行はNoBorder DAO(補償規程上の名称は合同会社NoBorderDAO)。起業家の溝口勇児氏のYouTube番組NoBorderから生まれたコミュニティで、公称の総供給量は10億枚、公称初期価格は0.1円でした。
- 価格は初日に始値の約38倍まで上昇し、首相の関与否定を挟んで、3月1日の終値から中止発表日(3月5日)の終値までに約65%下落しました。
- 2026年10月23日の終値は約0.00204ドルで、最高値から約93%下です。10月の月間出来高は約275ドルしかありません。
- 補償は1枚0.01331ドル相当のUSDCで行われ、補償サイトでの返金手続きは2026年9月30日に終了しました。未受取の人はメールでの個別連絡になります。
- 争点は、首相事務所が暗号資産だと知らされていたかどうかと、発行・販売が登録の必要な暗号資産交換業に当たるかどうかです。どちらも公的な結論は出ていません。
SANAE TOKENの発行主体・仕様・名称の由来
NoBorder公式Xの発行告知(2026年2月25日)によると、SANAE TOKENは「新しいテクノロジーで民主主義をアップデートする『Japan is Back』プロジェクトを推進するためのインセンティブトークン」です。NoBorderアプリで意見を集める取り組み(ブロードリスニング)の参加者を増やすため、貢献量に応じてトークンを付与する構想でした。トークンの発案者は、株式会社neu代表の松井健氏です。文春オンライン(2026年4月3日)で同氏は「確かに私のチームで発案、設計し、実装したもの」と述べています。
| 項目 | 内容 | 出典 |
|---|---|---|
| ブロックチェーン | Solana(SPLトークン) | 公式サイト |
| ミントアドレス | 2ieDnfWLzrat7zGFz4qFh5FMg75WkQrvmWaAHeSZoxHZ | 補償規程・オンチェーン |
| 公称の総供給量 | 1,000,000,000枚 | 公式サイト |
| 公称初期価格 | 0.1円(初期FDV 1億円・推定) | 公式サイト |
| 配分 | エコシステム65%・コミュニティ20%・流動性10%・チーム5% | 公式サイト |
| チーム分のロック | クリフ6か月・ベスティング12か月 | 公式サイト |
| 初回の流動性 | Raydium(2026年2月25日18時0分・日本時間) | オンチェーン |
配分の65%を占めるエコシステム枠について、公式サイトは「運営側の純粋な利益ではなく」ビジョン達成の施策に長期的に使うと説明していました。コミュニティ枠20%は、貢献に応じて15回に分けて無償でエアドロップする設計です。設計上、発行時点で市場に出るのは流動性枠の10%が中心で、残りの大半は運営側の管理下にありました。公式サイトの免責事項には「本トークンは、高市氏と提携または承認されているものではない」「ユーモアの目的で意図されています」とあります。有名人やネットの流行を題材に誰でも発行できる暗号資産は一般にミームコインと呼ばれ、報道でもそう扱われました。語の成り立ちはミーム(meme)の意味と語源で解説しています。
サナエトークンの価格推移とチャート(2026年2月〜10月の日足実測)
下表は、ミントアドレス2ieDnf…のRaydiumプール(CuxLbyaZ…)について、GeckoTerminalのOHLCV API(日足・UTC基準=日本時間の9時区切り)を2026年10月24日に取得し、主な時点を抜き出したものです。取引のなかった日は日足が欠けます。円換算は欧州中央銀行の参照レートから求めたドル円で、ECBの休業日は直前営業日のレートを使いました(2月25日156.74円、3月1日155.98円、3月2日157.45円、3月5日157.54円、6月6日159.86円、10月23日156.80円)。
| 日付(UTC日足) | 出来事 | 価格(ドル) | 円換算 |
|---|---|---|---|
| 2026年2月25日 | 発行・始値 | 0.000726 | 約0.11円 |
| 2026年2月25日 | 高値(期間最高値) | 0.02780 | 約4.36円 |
| 2026年3月1日 | 終値 | 0.01189 | 約1.85円 |
| 2026年3月2日 | 首相の投稿・終値 | 0.00845 | 約1.33円 |
| 2026年3月5日 | 中止発表・終値 | 0.00413 | 約0.65円 |
| 2026年6月6日 | 期間最安の終値 | 0.001645 | 約0.26円 |
| 2026年10月23日 | 直近の終値 | 0.002040 | 約0.32円 |
最新の値動きは対象ミントのSANAET/SOLチャート(GeckoTerminal)で確認できます。表示価格は最後に成立した取引の値です。10月のように数日に1回しか取引がない状態では、画面の価格が数日前のものであることがあります。価格と一緒に、最終取引の時刻と24時間出来高を確認してください。
発行初日の急騰と最高値
2月25日の日足は始値0.000726ドルから高値0.02780ドルまで約38倍に上昇し、1日の出来高は約149万ドルでした。最高値約4.36円は公称初期価格0.1円の約44倍にあたり、公称総供給量10億枚で掛けると約44億円です。ただしこの評価額は運営管理下の未流通分まで含めた計算で、実際に市場で売買できた量とは一致しません。
3月2日の首相投稿前後の値動き
首相の投稿は3月2日12時6分(UTC)、日本時間の21時6分です。この時刻を含む3月2日の日足は、始値0.01189ドル、高値0.01802ドル、安値0.00584ドル、終値0.00845ドルで、高値から安値まで約68%動きました。中止が発表された3月5日の終値は0.00413ドルで、3月1日終値から約65%の下落です。
月別の終値と出来高(全期間)
全期間の出来高約353万ドルのうち、約93%が発行から3月6日までの10日間に集中しています。月ごとに集計すると次のとおりです(終値は各月の最後の日足、10月は23日まで)。
| 月 | 月末の終値(ドル) | 月間出来高(ドル) |
|---|---|---|
| 2026年2月(25日から) | 0.01376 | 約225万 |
| 2026年3月 | 0.00335 | 約109万 |
| 2026年4月 | 0.00266 | 約2.4万 |
| 2026年5月 | 0.00216 | 約1.3万 |
| 2026年6月 | 0.00196 | 約900 |
| 2026年7月 | 0.00181 | 約2,400 |
| 2026年8月 | 0.00253 | 約14万 |
| 2026年9月 | 0.00236 | 約1.4万 |
| 2026年10月(23日まで) | 0.00204 | 約275 |
8月の出来高の大半は8月21日(UTC)の1日、約13.6万ドルで、この日は一時0.00379ドルまで上がりました。翌日以降は数千ドル以下に戻っています。9月は17〜18日に計約1.4万ドルの売買があり、その後は1日数ドルから数百ドルです。
暴落から補償の受付終了までの時系列
| 日付 | 出来事 | 出典 |
|---|---|---|
| 2025年12月17日 | 首相事務所の秘書とNoBorder側がオンライン会議 | 国会答弁・報道 |
| 2026年2月25日 | SANAE TOKEN発行・Raydiumで取引開始 | NoBorder公式X |
| 2026年3月2日 | 首相がXで関与を否定 | 高市早苗氏のX |
| 2026年3月4日 | 謝罪・補償と名称変更の方針・スナップショット | NoBorder公式X |
| 2026年3月5日 | Japan is Backプロジェクトの中止を発表 | NoBorder公式X |
| 2026年4月3日 | 補償基準(1枚0.01331ドル)を発表・松井氏の実名インタビュー | NoBorder公式X・文春オンライン |
| 2026年6月10日 | 補償申請サイト開設・KYC登録開始 | NoBorder公式X |
| 2026年7月15日 | 暗号資産を金商法へ移す改正法が成立 | 金融庁 |
| 2026年7月22日 | 首相が秘書の陳述書を衆院予算委員会に提出 | 産経新聞 |
| 2026年7月30日 | USDCでの補償を段階的に開始(300ドル未満から) | NoBorder公式X |
| 2026年8月27日 | 補償原資の約88.7%が送金済み | NADA NEWS |
| 2026年9月30日 | USDCの受取期限・補償サイトでの返金手続きを終了 | NoBorder公式X・補償サイト |
首相側とNoBorder側の説明の食い違い(何が問題とされたか)
首相の3月2日の投稿は「このトークンについては、私は全く存じ上げませんし、私の事務所側も、当該トークンがどのようなものなのかについて知らされておりません」というものでした。これに対しNoBorder側は3月4日の告知で、高市事務所と後援会「チームサナエが日本を変える」とneu社を通じて協議を重ねてきたと説明し、「コミュニケーションの取り方や認識の共有において十分とは言えない点があった」と謝罪しました。同じ告知は、発行体と運営が手数料や販売収益などの利益を受け取った事実は一切ないとも述べています。一方、7月14日の参議院財政金融委員会で小池晃議員は、neu社が発行前に投資家と結んだとする予約契約書を示し、無登録での事前販売に当たると質問しました。金融庁は個別の事例への回答を控え、一般論として、事前販売かどうかにかかわらず実態に即して判断すると答弁しています。
NoBorder側の主張:暗号資産だと伝えていた
松井健氏は文春オンライン(2026年4月3日)の実名インタビューで「私たちは高市事務所の秘書さんに、サナエトークンが暗号資産であることを、すべてお伝えしていたのです」と述べました。週刊文春の電子版は、neu社の幹部と首相事務所の秘書とのやりとりを記録したとする音声データを公開しています。
首相側の説明:アプリ内のポイントという認識だった
首相は国会で、3月2日まで「サナエトークン」という言葉を聞いたことがなかったと繰り返し答弁しています。争点になったのは、2025年12月17日に秘書が参加したオンライン会議と、週刊現代の取材に事務所が出した4月3日付の回答書です。7月27日の衆議院予算委員会で後藤祐一議員が読み上げたところでは、この回答書には、会議で「参加者へのインセンティブとして暗号資産を配布するというアイデアについて説明があったのではないかと思う」と書かれていました。首相は、秘書が「相手方の企業ですね、がそう言っておられるのであればそうなのかもしれないという趣旨で書いたもの」と説明しています。回答書が示す秘書と松井氏の接点を首相が否定した6月5日の参議院予算委員会の答弁には、自民党側から答弁訂正の申出がありました(打越さく良議員の質問による)。この答弁について首相は6月19日の参議院本会議で、深夜に秘書へ電話し、回答文の一部だけを引用した週刊誌の記事を読み上げて確認したと経緯を説明しました。そのうえで、回答書の内容は事務所の認識に相違ないことを6月10日の衆議院法務委員会で説明したと述べています。
秘書は7月22日付の陳述書(産経新聞が7月23日に全文を掲載)で、会議の主な話題はNoBorderのアプリ構想で、「暗号資産」という言葉を聞いた記憶はないとしました。音声記録の声は自分の声に似ているとしつつ、松井氏が出席していたかは「はっきりとした記憶がありません」としています。首相は7月27日の衆議院予算委員会で、後援会のリポストは地元の青年局のメンバーが企業側の依頼で行ったもので、その時点ではアプリ内のインセンティブポイントという認識だったと答弁しました。
両者の説明は食い違ったままです。NoBorder側が設置を表明した検証委員会について、委員や報告書の公表は2026年10月24日時点で確認できませんでした。国会会議録では、サナエトークンを含む発言は3月4日から7月27日までの12の会議・81発言で、7月28日以降の会議録には見当たりません(会議録の公開には時間差があります)。
金融庁の答弁と、暗号資産交換業に当たるかという論点
もう一つの争点は、発行とDEX(分散型取引所)への流動性提供が、登録の必要な暗号資産交換業に当たるかどうかです。国会での政府答弁の要点は次のとおりです。
- 3月4日(衆議院財務金融委員会):金融庁の岡田審議官は、登録済みの暗号資産交換業者28社に当該トークンを扱う事業者はないと答弁。自社が発行した暗号資産でも、日本の居住者に販売する場合は一般に暗号資産交換業に該当し、業に当たるかは反復継続性や対公衆性を踏まえて個別に判断すると説明しました。
- 3月24日(参議院財政金融委員会):金融庁の堀本総合政策局長は、資金決済法上の登録をしていない業者に対する「強制力を伴う調査の権限を有しているものではございません」と答弁。
- 7月14日(参議院財政金融委員会):金融庁の堀本総合政策局長は、損失に言及した相談が7月8日までに7件(補償サイトの申請手続きに関する相談を含む)と答弁。片山金融担当大臣は、業務が続いていれば警告・告発・公表を行い、業務を停止していれば被害への対応状況や再開の有無を確認する流れを説明しました。
2026年2月時点の資金決済法では、無登録営業の罰則は3年以下の拘禁刑もしくは300万円以下の罰金、またはその併科です。金融庁は個別事案への回答を控えています。10月24日に取得した金融庁の無登録業者への警告一覧(国内)に、NoBorder DAO、neu、松井氏の名前は載っていません(国内一覧の最新の掲載時期は2023年4月)。違法性の有無について、公的な結論は示されていません。
補償の仕組み:1枚0.01331ドルの算定と受付終了まで
補償は3月4日の告知で名称変更とあわせて表明され、3月5日にプロジェクトの中止を決めた後も維持されました。条件は補償申請サイトに掲載された補償規程(全22条)に定められています。
スナップショット2時点と補償単価
補償規程の第2条は、日本時間2026年3月2日21時(第1スナップショット)と3月4日12時(第2スナップショット)の保有記録を比べ、多い方の枚数を上限とすると定めています。3月2日21時は首相の投稿の6分前です。第5条により、申請時や支払時にトークンを持っていなくても、この記録が基準になります。単価の0.01331ドルについて、発行元は2026年4月3日の告知で、首相の投稿直前までの相場安定期(2月26日17時から3月2日21時)の売買高加重平均価格(VWAP)を基礎に算出したと説明しています。この単価は10月23日の市場価格の約6.5倍です。
補償規程で確定した条件(和解・税務)
補償を受け取る前に知っておくべき条項が3つあります。第5条は、補償価格を最終的なものとし、市場価格との差について異議を申し立てないことに同意させています。第16条は、補償金の受領をもって、トークンと補償に関して受領時までに生じた一切の法的請求権が「最終的かつ不可逆的に解決された」ことを確認し、請求権を放棄するとしています(発行元の故意・重過失で受領後に生じた損害は除く)。第17条は、税務上の扱いを申請者の責任としています。つまり補償金を受け取ると、発行元に損害賠償を求める道は原則として閉じます。暗号資産の損益の税務は仮想通貨(暗号資産)の経費と雑所得・事業所得の扱いで整理しています。
支払状況と9月30日の受付終了
補償はドル連動型のステーブルコインUSDCで、Solana上で支払われました。USDCの仕組みはステーブルコインの仕組みと国内の購入経路で解説しています。規程第6条の申請期間は6月10日から7月31日でしたが、発行元の8月11日の告知で8月14日まで再々延長され、これが最後の延長とされました。同じ告知は、USDCの受け取りを9月30日まで可能としています。本人確認(KYC)が必要だったため、匿名のウォレットだけでは受け取れない設計です。本人確認の制度は犯罪収益移転防止法とKYCの要件で扱っています。
NADA NEWS(2026年8月27日)がSolscanで確認した集計では、補償原資は2つのプログラムで合計193,403.90USDC(1ドル160円換算で約3,100万円)、8月27日時点で約88.7%が受取済みでした。単価で割ると約1,453万枚分です。補償サイトは現在「本サイトでの返金手続きは、2026年9月30日をもって終了しました」と表示し、まだ返金が完了していない人はサイトに記載のメールアドレスへ連絡するよう案内しています。受け取った人数など件数ベースの内訳は公表されていません。
オンチェーンで確認できる供給量と時価総額の実態
集計サイトが表示するFDVは、実際の供給量で計算した時価総額の約11.7倍です。2026年10月24日にSolanaの公開RPC(getTokenSupply・getAccountInfo)とRaydiumのプール情報APIで取得した値を、集計サイトの表示と比べました。時価総額は10月23日の終値0.00204ドルで計算しています。
| 項目 | 値(2026年10月24日) |
|---|---|
| 現在の供給量 | 85,258,976枚 |
| 公称総供給量との差 | 約9億1,474万枚(約91.5%)が存在しない |
| 追加発行の権限(mintAuthority) | なし(null) |
| 凍結の権限(freezeAuthority) | なし(null) |
| Raydiumプール内の残高 | 55,372,626枚(供給量の約64.9%) |
| プールの預かり資産(TVL) | 約22.1万ドル |
| 実供給ベースの時価総額 | 約17.4万ドル(約2,730万円) |
| GeckoTerminalの表示FDV | 約204万ドル(10億枚で計算) |
Solanaでは、Burn命令で焼却するとミントの総供給量が減り、所定のアドレスへ送るだけでは減りません。供給量が公称の1割未満になっている以上、焼却が実際に行われています。補償の条件だった保有分の焼却だけで約9億枚が減ったとは考えにくく、運営管理下の枠も焼却されたとみられますが、内訳は公表されていません。追加発行の権限は放棄されているため、供給量が今後増えることはありません。
GeckoTerminalは今も総供給量を10億枚として扱っており、表示されるFDV(完全希薄化後の時価総額)が実供給ベースより大きくなります。時価総額は、現在の供給量に価格を掛けて見てください。売買の影響は出来高ではなく、注文量とプール残高の比で決まります。このプールは定数積型(CPMM)なので、たとえば100万枚(約2,040ドル分)を売ると、受取額は直前の価格より約1.8%少なくなります(手数料は別)。
2026年7月成立の改正法で、同じような事案は何が変わるか
2026年7月15日、暗号資産の規制を資金決済法から金融商品取引法へ移す「金融商品取引法及び資金決済に関する法律の一部を改正する法律」が成立しました。金融庁の国会提出法案のページにある説明資料によると、暗号資産の部分は公布から1年以内に施行されます。SANAE TOKENで論点になった点に当てはめると、次の規定が関係します。
| SANAE TOKENで問われた点 | 改正後の規定(金融庁の説明資料) |
|---|---|
| 無登録営業の罰則 | 拘禁刑3年から金商法の10年の対象へ |
| 強制調査の権限がない | 証券取引等監視委員会の犯則調査の対象に追加 |
| 無登録業者からの購入 | 売付けは原則無効・立証責任を転換 |
| 発行時の情報 | 発行者が募集・売出し前に情報を公表 |
無登録業者による売付けを原則無効とする規定は、登録業者が取り扱っていない暗号資産が対象です。無登録業者から直接買った場合は、売買の無効を主張しやすくなります。ただし、DEXのプール(スマートコントラクト)との交換がこれに当たるかは、説明資料からは読み取れません。片山大臣は7月14日の参議院財政金融委員会で、DEXはグローバルに規制の手法が確立されていないとして、規制の在り方を継続して検討すると答弁しています。発行者の情報公表の義務も、無償での付与(エアドロップ)や少人数・プロ投資家向けの勧誘は対象外です。また、罰則は刑法6条により行為時の法と比べて軽い方が適用されるため、2026年2月から3月の出来事に10年の拘禁刑が使われることはありません。資金決済法の全体像は資金決済法の区分と登録の考え方で扱っています。
サナエトークンが取引できる場所と発行元の取引自粛要請
国内の登録業者でSANAE TOKENを扱うところはなく、売買できるのはSolana上のDEXであるRaydiumのSANAET/SOLプールです。発行元の公式サイトは今も「Japan is Backプロジェクトは既に中止を公表しておりますので、SANAE TOKENの取引はお控えください」と掲げています。いま買っても補償の対象にはならず、売却時の受取額はプール残高、手数料、取引成立までの価格変動で変わります。
同じ名前の別トークンにも注意が必要です。2026年9月26日に確認した時点で、首相の投稿と同じ3月2日に作られた「サナエ・トークン」(シンボルSANAE、アドレス末尾がpump)がDexScreenerに表示されていました。名前やシンボルではなく、ミントアドレスの全文が上の表と一致するかで見分けてください。Solanaのアドレスやトークンの仕組みはソラナ(Solana)の仕組みとメインネットの実測値で解説しています。
よくある質問
1サナエトークンはいくらですか?
2026年10月23日の終値は約0.00204ドルで、1ドル156.80円換算で約0.32円です。発行初日の最高値約0.0278ドル(約4.36円)からは約93%低い水準です。取引が数日に1回しかないため、表示価格を見るときは最終取引の時刻も確認してください。
サナエトークンはどうなったのですか?
発行元は2026年3月5日にJapan is Backプロジェクトの中止を発表し、4月3日に1枚0.01331ドルの補償基準を示しました。7月30日からUSDCで送金し、補償サイトでの返金手続きは9月30日に終了しました。トークン自体はRaydiumに残っていますが、発行元は取引を控えるよう求めています。
サナエトークンは誰が作ったのですか?
発行主体は合同会社NoBorderDAOで、起業家の溝口勇児氏が手がけるYouTube番組NoBorderから生まれたコミュニティです。設計と実装はneu社代表の松井健氏のチームが担ったと、同氏が文春オンラインで述べています。高市早苗首相は、首相も事務所も「そのようなものが暗号資産として発行され取引されるということを承認したことはございません」と答弁しています。
サナエトークンの補償はいまから申請できますか?
補償サイトでの返金手続きは2026年9月30日に終了しました。まだ返金が完了しておらず返金を希望する人は、補償サイトに記載のメールアドレスへ連絡するよう案内されています。補償の基準は3月2日21時と3月4日12時の保有記録なので、その後に買った分は対象外です。
サナエトークンは何が問題だったのですか?
現職首相の名前を冠したトークンが、本人の承認がないまま売買されたことです。首相事務所が暗号資産だと知らされていたかで両者の説明が食い違い、発行と販売が無登録の暗号資産交換業に当たるかも国会で問われました。金融庁に寄せられた、損失に言及した相談は7月8日までに7件(補償の申請手続きの相談を含む)ですが、違法性について公的な結論は出ていません。