--- title: "午睡チェックとは：確認間隔の自治体差と記録の要件、センサー・アプリの選び方" url: "https://www.issoh.co.jp/column/details/19680/" published: 2026-11-13 updated: 2026-11-13 categories: ["DX"] publisher: "株式会社一創" --- # 午睡チェックとは：確認間隔の自治体差と記録の要件、センサー・アプリの選び方 午睡チェックは、保育施設で昼寝中の子どもの呼吸・体位・顔色を一定の間隔で確かめ、その都度記録する安全確認です。国のガイドラインは「定期的に点検する」と書くだけで分数を定めておらず、0歳児5分・1〜2歳児10分といった数字は自治体の資料に由来します。本記事で順に整理するのは、確認間隔の根拠、記録すべき項目、午睡センサーやアプリで自動化できる範囲とできない範囲、補助金の自己負担、既製品で足りる園と開発が要る法人の分かれ目まで。保育ICT全体の機能範囲や加算の要件は[保育ICTの導入判断をまとめた記事](https://www.issoh.co.jp/column/details/16112/)で扱っています。 ## まとめ｜午睡チェックは自治体の間隔に合わせ、センサーは目視の補助と割り切る 確認間隔は、施設が所在する自治体の資料に合わせて年齢別に決めます。東京都の資料は0歳児5分・1〜2歳児10分、世田谷区は0・1歳児5分から3歳以上児15分まで示しており、同じ「午睡チェック」でも要求は揃っていません。システムを選ぶときは、間隔を年齢と在園期間ごとに設定できるかを最初に確かめてください。 午睡センサーが自動で記録できるのは、主に体の向きと体動の停止です。顔色や唇の色、呼吸音までは機器だけでは確かめられません。センサーを入れても目視の巡回間隔は減らさない、という前提で費用対効果を見積もるのが安全な判断です。 単園なら既製品で十分です。複数園を運営する法人で、センサーの機種が園ごとに違う、自治体ごとに帳票の様式が違う、園児台帳を既存システムと一本化したい、という条件が重なったときに初めて開発を検討する価値が出ます。 ## 午睡チェックの確認間隔｜国のガイドラインと自治体資料で異なる基準 「何分おきに見ればよいか」は最もよく調べられる論点です。答えは、国と自治体で書かれている内容の粒度が違う、という点から始まります。 ### 国のガイドラインは分数を定めず呼吸・体位・睡眠状態の定期点検を要求 こども家庭庁が掲載する[教育・保育施設等における事故防止及び事故発生時の対応のためのガイドライン](https://www.cfa.go.jp/policies/child-safety/effort/guideline/)（平成28年3月）は、睡眠中を重大事故が発生しやすい場面の筆頭に置いています。[施設・事業者向けの本文](https://www.cfa.go.jp/assets/contents/node/basic%5Fpage/field%5Fref%5Fresources/03f45df9-97e1-4016-b0c3-8496712699a3/39b6fd36/20230607%5Fpolicies%5Fchild-safety%5Feffort%5Fguideline%5F02.pdf)が求めるのは、医師の指示がある場合を除いて仰向けに寝かせること、一人にしないこと、柔らかい布団やヒモ状のものを置かないこと、口の中の異物や嘔吐物を確かめることです。 確認の頻度については「子どもの数、職員の数に合わせ、定期的に子どもの呼吸・体位、睡眠状態を点検」とあるだけで、分数はありません。つまり国の文書を根拠に「5分ごと」と書くことはできない。間隔の数字は、次に挙げる自治体の資料を確認して決めることになります。 ### 東京都・大阪市・世田谷区の資料に見る年齢別の確認間隔と扱いの違い 主要な自治体の資料を並べると、0歳児の5分は共通している一方、1歳児と3歳以上児の扱いが分かれます（2026年11月時点で各自治体が公開している資料による）。 | 資料 | 0歳児 | 1歳児 | 2歳児 | 3歳以上児 | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------ | ----- | ------ | ------ | ----- | | [東京都の睡眠時チェック資料](https://www.fukushi.metro.tokyo.lg.jp/documents/d/fukushi/ninka4%5F6%5Ff%5F3%5Fsuimin) | 5分に1回 | 10分に1回 | 10分に1回 | 記載なし | | [大阪市の睡眠時の安全確保資料](https://www.city.osaka.lg.jp/kodomo/cmsfiles/contents/0000448/448190/SA1.pdf) | 5分毎 | 10分毎 | 10分毎 | 10分毎 | | [世田谷区の睡眠チェック資料](https://www.city.setagaya.lg.jp/documents/10749/bessi2.pdf) | 5分毎 | 5分毎 | 10分毎 | 15分毎 | 世田谷区の資料は、平成30年10月12日付の東京都通知の別紙を一部修正したものと明記しています。同じ都内でも区の判断で1歳児が5分に寄せられているわけです。大阪市は1歳児以上を一律10分としています。 ### 預けはじめの時期と体調不良時は年齢区分より短い間隔で個別に確認 東京都の資料は、預けはじめの時期は特に注意してチェックすること、1歳児以上でも家庭での生活や発達の状況を把握できるまでは仰向けに寝かせることを求めています。年齢だけで間隔を決めると、入園直後の1歳児が10分間隔の対象に入ってしまう。 運用としては、年齢区分の間隔を基本にしつつ、入園から一定期間と、朝の受け入れで体調の申し送りがあった日は短い間隔に切り替える二段構えにします。紙のチェック表ならクラス担任の判断で書き分けられますが、システムでは園児ごとに「いつまで短い間隔を適用するか」を持たせないと再現できません。 ## 午睡チェックで残す記録の項目と、事故検証に耐える記録の保存条件 記録は保育士の負担になりやすい部分です。ただし、何かあったときに施設を守るのもこの記録になります。項目と残し方の両方を決めておきます。 ### 大阪市の観察項目に見る顔色・唇の色・呼吸状態・体位の記録欄の設計 大阪市の資料は、観察項目として名前の確認、顔色、唇の色、呼吸状態の有無（呼吸音・胸の動き）、呼吸の様子を挙げ、確認のたびに睡眠時観察表へ記録するよう求めています。0・1歳児がうつぶせ寝になっていたら仰向けに直すことも同じ資料にあります。 記録表の1行に必要な要素を分解すると、次のようになります。 - 園児の識別（氏名と園児ID）と確認時刻 - 体位（仰向け・横向き・うつぶせ）と、うつぶせを直した場合はその処置 - 呼吸・顔色・唇の色の観察結果 - 確認した職員 - 異常があった場合の対応内容と報告先 紙のチェック表は体位を矢印で書く様式が多く、確認者欄が無いものもあります。電子化するなら、確認者を空欄で保存できない作りにしておくと後で困りません。 ### 後から書き足せない記録と修正履歴が午睡中の事故検証の前提になる理由 ガイドラインは、睡眠中などの活動で危険の有無を確かめ、万一の事故時に検証できるよう、必要に応じてビデオ等の記録機器の導入を検討するよう示しています。検証に使われる前提で記録を設計する、ということです。 問題になりやすいのは、午睡が終わってからまとめて記入した記録です。記入時刻と確認時刻が同じ欄に混ざると、実際に何時に見たのかを説明できません。電子化する場合は、入力した時刻をシステム側で自動で付け、修正したときは元の値と修正者を履歴として残す。この2点が満たせない製品は、記録の電子化としては採用しないほうがよいでしょう。 ### 令和7年の事故報告集計にみる睡眠中の死亡事故の推移と記録の位置づけ こども家庭庁の[教育・保育施設等における事故報告集計](https://www.cfa.go.jp/policies/child-safety/effort/shukei/)によると、[令和7年の集計](https://www.cfa.go.jp/assets/contents/node/basic%5Fpage/field%5Fref%5Fresources/68cc3ca7-8946-43e9-939c-5ec2113f1512/b6353351/20260727%5Fpolicies%5Fchild-safety%5Feffort%5Fshukei%5F11.pdf)（令和8年7月29日公表）で報告された事故は3,130件、死亡事故は1件でした。この1件は放課後児童クラブでのプール活動・水遊び中のもので、睡眠中の死亡報告はありません。 一方、平成16年以降の死亡事故の累計は238件にのぼり、同じ資料は平成28年10月に、認可外保育施設で午睡中の死亡事故が多いことを受けて自治体へ周知通知を出した経緯を記しています。件数が減った年があっても、午睡チェックを緩めてよい根拠にはなりません。 ## 午睡センサーの方式比較｜自動で記録できる範囲と目視が残る範囲 午睡チェック用の機器は、検知の仕組みで大きく4つに分かれます。どれを選んでも、目視が不要になるわけではありません。 ### 衣類取り付け型・マット型・カメラ設置型・記録電子化のみの4方式 | 方式 | 検知の仕組み | 自動化できる記録 | 運用上の注意 | | ------- | ------------------------ | ----------- | ----------------- | | 衣類取り付け型 | 肌着や衣類に付けたセンサーで体の向きと体動を検知 | 体位、体動停止の通知 | 毎回の装着と外し忘れ、電池交換 | | マット型 | 寝具の下のマットで体動や呼吸に伴う動きを検知 | 体動・呼吸の有無の通知 | 寝具とマットの台数を揃える必要 | | カメラ設置型 | 天井などに置いたカメラの映像から姿勢を判定 | 体位、映像の保存 | 設置工事、死角、映像の取り扱い規程 | | 記録電子化のみ | センサーなしでタブレットに目視結果を入力 | 入力時刻の自動付与 | 入力の手間は紙と大差ない | 実務でまず比べるべきは、検知方式よりも「通知がどの端末に、何秒以内に届くか」です。保育室の外にいる職員の端末に届かない通知は、午睡中の見守りでは意味を持ちません。 ### 午睡センサーを入れても目視の確認間隔を延ばしてはいけない理由 先の表のとおり、機器が自動で記録できるのは体位と体動が中心です。大阪市の資料が挙げる顔色・唇の色・呼吸音は、人が見て聞いて確かめる項目で、センサーの記録で置き換えられません。東京都の資料も、1人1人をチェックしてその都度記録することを求めています。 導入の効果は「確認の回数を減らすこと」ではなく「巡回の合間に起きた異常に気づける時間を短くすること」と、「体位の記録を手書きしなくて済むこと」の2つに置くべきです。目視の間隔を延ばす前提で人員配置を減らす計画なら、その導入は見送ってください。自治体の指導監査で確認間隔を問われたとき、センサーの記録だけでは説明がつきません。 ### 通知の誤報と電池切れが続いたときに保育現場で起きる通知の形骸化 体動停止の通知は、深く眠って動きが少ない子や、寝返りでセンサーの向きが変わった子でも鳴ることがあります。誤報が続くと、職員は通知が鳴っても「またか」と受け止めるようになる。これが最も危険な状態です。 導入前の試用では、1回の午睡で何回通知が鳴り、そのうち実際に対応が必要だったのは何回かを数えてください。あわせて、電池残量の低下が誰の端末にいつ知らされるかも確認します。通知の件数と対応の要否を残せない製品だと、試用の結果を比べられません。 ## 午睡チェックのアプリ・システムを選ぶ前に確認する設定とデータ連携 製品の機能一覧は似通って見えます。差が出るのは、自治体の基準に合わせられるかと、他の園務データとつながるかの2点です。 ### 午睡の確認間隔を年齢区分と在園期間ごとに変えられる設定の有無 前述のとおり、東京都・大阪市・世田谷区で1歳児と3歳以上児の間隔が異なります。製品が「0歳5分・1歳以上10分」に固定されていると、世田谷区の園では1歳児の確認漏れが画面上は起きていないように見えてしまう。 確認すべき設定は、年齢区分ごとの間隔、園児個別の一時的な短縮（入園直後・体調不良時）、確認時刻を過ぎたときの催促通知の3つです。年度途中で誕生日を迎えた子の区分が、クラス単位でなく満年齢で切り替わるかも見ておくと安心できます。 ### 園児台帳と登降園データを既存の保育業務支援システムと共有できるか 午睡チェックの対象は、その日に登園している子です。登降園の打刻と園児台帳が午睡チェックの製品と別になっていると、欠席の子が一覧に残る、転入した子が登録されていない、といった食い違いが毎日起きます。 すでに保育業務支援システムを使っている園は、同じ製品の午睡チェック機能か、園児台帳を連携できる製品を優先してください。製品タイプごとの守備範囲は[保育業務支援システムの比較記事](https://www.issoh.co.jp/column/details/16114/)で、打刻方式の選び方は[登降園管理システムの記事](https://www.issoh.co.jp/column/details/16117/)で整理しています。 ### 記録の出力形式と保存期間が自治体の指導監査で求められる形式か 指導監査では、紙の様式に近い形で記録を確認されることがあります。画面で見られても、日付・クラスを指定して一覧で印刷やPDF出力ができないと、監査のたびに転記が発生します。 保存期間も契約前に確認します。月額契約を解約したときに過去の記録がCSVなどで取り出せるかどうかは、製品によって差があります。事故の検証が年単位で後になることを考えると、取り出せない製品は選ばないほうが無難です。 ## 午睡センサー導入費用と安全対策事業の補助｜1施設50万円以内の条件 機器の購入には国の補助があります。ただし、使える年度と自己負担の割合を知らずに申請すると、想定より費用が残ります。 ### 保育環境改善等事業の安全対策事業で補助される機器と購入時の補助割合 こども家庭庁の[全国こども政策関係部局長会議（令和8年1月）の資料](https://www.cfa.go.jp/assets/contents/node/basic%5Fpage/field%5Fref%5Fresources/bb154365-f640-428b-ac52-641829379935/90cb9562/20260408%5Fcouncils%5Fkodomoseisaku-bukyokuchokaigi%5Fbb154365%5F03.pdf)によると、保育対策総合支援事業費補助金の保育環境改善等事業に「安全対策事業」があり、睡眠中の事故防止対策に必要な機器（午睡センサー等）の購入が対象です。令和7年度の補助基準額は1施設当たり50万円以内で、補助割合は国1/2、都道府県・市区町村1/4、事業者1/4とされています。 令和8年度は、こども誰でも通園制度、一時預かり事業、病児保育事業が対象に加わりました。実施主体は市区町村なので、所在地の自治体がこの事業を予算化しているかを先に確かめる必要があります。 ### 補助後10年は再補助を受けられない制限と機器の更新時期の見込み 同じ資料では、安全対策事業は補助を受けてから10年経過後に再度補助を受けられる区分に入っています。センサーの電池や本体は10年より早く交換時期が来ることが多く、2回目の更新は自己負担になると見込んでおくべきです。 50万円の上限で購入できる台数を試算するときは、0〜1歳児クラスの定員に予備を加えた数を基準にします。月額のクラウド利用料は備品購入の対象外になりやすいため、補助の対象範囲を自治体の要綱で確認してください。保育業務支援システム側のICT化推進等事業や保育ICT推進加算との使い分けは[保育ICTの補助金と加算の記事](https://www.issoh.co.jp/column/details/16112/)にまとめています。 ## 午睡チェックの既製品で足りる園と自社開発が要る法人の分岐条件 多くの園にとって答えは既製品です。開発を検討するのは、複数の条件が重なる法人に限られます。 ### 単園・同一製品で統一できる園は既製品を選び自社開発しない判断基準 1園だけを運営している、または全園で同じ保育業務支援システムを使っている法人は、既製品の午睡チェック機能かセンサー製品で要件を満たせます。自治体の確認間隔に合わせた設定と、記録の出力ができるかを確かめれば十分です。この条件で開発に踏み切ると、センサー機器との接続や監査対応の帳票まで自前で保守することになり、費用に見合いません。 ### 複数自治体・複数機種の記録を一画面で集約したい法人は開発を検討 開発が費用に見合うのは、次の条件が2つ以上重なる場合です。 1. 複数の自治体に園があり、確認間隔や帳票の様式が園ごとに違う 2. 園ごとに導入済みのセンサー機種が異なり、入れ替えずに記録を集めたい 3. 法人本部で全園の確認漏れや通知件数をまとめて見たい 4. 園児台帳を既存の基幹システムと一本化し、二重登録をなくしたい この場合も、センサー自体を作るのではなく、各機種が出力する記録を取り込み、自治体ごとの様式で出力する管理画面を作るのが現実的な範囲です。一創では、園児台帳や既存システムとの連携を含む[業務用・Webアプリ開発](https://www.issoh.co.jp/service/apps/business/)のご相談を受けています。連絡帳など他の園務アプリも同時に検討している場合は、[保育園の連絡帳アプリの設計記事](https://www.issoh.co.jp/column/details/16786/)とあわせて要件を整理すると、園児データの持ち方を一度で決められます。 ## 午睡チェックの確認間隔・記録・機器導入・補助金についてよくある質問 午睡チェックの運用と機器導入について、検討段階でよく出る質問にまとめて答えます。 ### 午睡チェックは何分おきに行えば基準を満たしたことになりますか？ 国のガイドラインに分数の定めはないため、所在地の自治体が示す間隔が基準になります。東京都の資料では0歳児5分に1回、1〜2歳児10分に1回が望ましいとされ、世田谷区は0・1歳児5分、2歳児10分、3歳以上児15分を目安としています。自治体の保育担当課の資料を確認し、それより長い間隔を園独自に設けないことが前提です。 ### 3歳以上児にも午睡チェックの記録は必要になりますか？ 自治体によって扱いが異なります。大阪市の資料は1歳児以上を10分毎とし、世田谷区は3歳以上児を15分毎と示しています。所在地の資料が3歳以上児に触れていない場合も、体調不良の日や午睡の習慣がない子の初日は観察を厚くするのが安全です。記録の様式は年齢で分けず、間隔だけを変えると運用が混乱しません。 ### 午睡センサーを導入すれば紙のチェック表は不要になりますか？ 体位の記録は自動化できますが、顔色・唇の色・呼吸音の観察結果は人が入力する必要があります。紙をやめられるかどうかは、目視の結果をタブレットなどで入力でき、センサーの記録と同じ画面にまとまる製品かどうかで決まります。センサー単体の製品だと、目視の記録だけ紙に残る二重運用になりがちです。 ### 午睡チェックのアプリは無料の製品でも監査に対応できますか？ 無料か有料かより、記録の時刻が自動で付くか、修正履歴が残るか、日付とクラスを指定して出力できるかで判断してください。この3点を満たせば、紙の記録と同等以上の説明力があります。解約時のデータの持ち出し条件は無料の製品ほど確認しておく必要があり、取り出せない場合は数年分の記録を失うことになります。 ### 午睡センサーの補助金はいつ、どこに申請すればよいですか？ 安全対策事業の実施主体は市区町村なので、申請先は所在地の自治体の保育担当課です。国の予算は年度ごとに組まれ、自治体が事業を予算化していない年度は申請できません。補助後10年は同じ事業で再補助を受けられないため、購入台数と更新時期を見込んだうえで、年度初めに自治体へ募集の有無を問い合わせてください。 ## 関連記事 - [保育ICTとは](https://www.issoh.co.jp/column/details/16112/)：補助金（ICT化推進等事業）と保育ICT推進加算の要件から、保育ICT全体の導入判断を整理しています。 - [保育業務支援システムの比較](https://www.issoh.co.jp/column/details/16114/)：多機能統合型と特化型の守備範囲と、2026年度の選定軸をまとめています。 - [登降園管理システムとは](https://www.issoh.co.jp/column/details/16117/)：午睡チェックの対象者の元になる登降園データと、打刻方式の選び方です。 - [保育園の連絡帳アプリとは](https://www.issoh.co.jp/column/details/16786/)：午睡の様子を保護者に伝える連絡帳側の入力設計と開発判断を扱っています。 - [業務用・Webアプリ開発](https://www.issoh.co.jp/service/apps/business/)：複数園の記録集約や園児台帳の連携を含む園務アプリの設計から開発まで相談できます。 --- 出典: [午睡チェックとは：確認間隔の自治体差と記録の要件、センサー・アプリの選び方]()（株式会社一創）