--- title: "稟議を通すには：通らない原因を工程別に診断し、決裁者の判断軸で書き直す手順" url: "https://www.issoh.co.jp/column/details/18329/" published: 2026-10-14 updated: 2026-10-14 categories: ["DX"] publisher: "株式会社一創" --- # 稟議を通すには：通らない原因を工程別に診断し、決裁者の判断軸で書き直す手順 稟議を通すには、書き方のコツを足す前に、自分の稟議がどの工程で止まっているかを特定するのが近道です。差し戻しの多くは内容そのものの否定ではなく、決裁者が判断に使う材料の欠けや、経路と時期の読み違いから起きています。この記事では、通らない原因を起案前・記載・経路・時期の4工程に分けて診断する方法、決裁者が見る4つの判断軸に沿った書き直し方、金額区分と会計処理で変わる通しやすさ、出す時期の読み方を整理し、最後に通らない状態を組織の仕組みとして解く方法まで扱います。 ## まとめ：稟議を通すために、通らない原因を工程で切り分けて直す要点 稟議が通らない原因は、起案前の確認不足、記載の欠け、経路の誤り、時期の読み違いの4工程のどこかにあります。差し戻しコメントを読んで原因の工程を先に特定すれば、同じ指摘で何度も戻される状態から抜けられます。 記載で直す対象は、決裁者が判断に使う4つの軸です。費用対効果は削減時間と回収期間の2つの数字で、リスクは失敗時の損失額と撤退条件で示します。「なぜ今か」は先送りした場合のコストで書き、予算内か予算外かは必ず明記してください。 金額と時期も通しやすさを左右します。決裁権限規程の区分を確かめ、資産計上の線を経理と揃え、予算編成の前か期中かで出し方を変える。個人の工夫で通る稟議が増えても組織全体の差し戻しが減らないなら、差し戻し理由を集計して申請フォームの必須項目に戻す仕組みづくりへ進む段階です。 ## 稟議が通らない原因を工程別に分解する：起案前・記載・経路・時期の4工程 稟議という制度の意味や稟議書の一般的な記載項目は[稟議とは？意味・稟議書の書き方から決裁との違い・電子化の判断まで解説](https://www.issoh.co.jp/column/details/13286/)で扱っています。ここでは、出した稟議が通らないときに原因を探す側の視点に絞ります。 ### 通らない稟議に共通するのは内容の否定より、判断材料と手続きの欠け 決裁者が稟議を差し戻すとき、案件そのものに反対しているとは限りません。むしろ多いのは「この材料では判断できない」「この経路では自分が決めてよいか分からない」という手続き上の理由です。内容に反対なら却下されるはずで、差し戻しという形を取るのは直せば通る余地があるからです。 ところが起案者は差し戻しを内容の否定と受け取り、説明を書き足す方向で直しがちです。文章が長くなるだけで、決裁者が求めていた数字や比較が入らないまま再提出され、同じ理由で戻ってきます。まず原因の工程を特定し、その工程に合った直し方を選んでください。 ### 工程別の診断表：差し戻しコメントから原因の工程を特定する読み方 差し戻しコメントの言い回しには、原因の工程が表れます。次の表で、受け取ったコメントがどの工程の問題かを当てはめてみてください。 | 工程 | 差し戻しコメントの例 | 原因 | 直す場所 | | --- | ------------ | ----------- | ---------- | | 起案前 | 予算はどこから出すのか | 予算枠と規程の未確認 | 予算担当・規程の確認 | | 起案前 | 経理には話してあるか | 合議先との事前調整なし | 合議先への事前相談 | | 記載 | 効果を数字で示してほしい | 費用対効果の欠け | 効果欄の数値化 | | 記載 | 他の案は検討したか | 比較案の欠け | 比較表の追加 | | 記載 | 失敗したらどうするのか | リスクと撤退条件の欠け | リスク欄の追加 | | 経路 | これは私の決裁ではない | 金額区分の読み違い | 決裁者と経路の変更 | | 時期 | 来期の予算で検討しよう | 予算サイクルとのずれ | 提出時期の変更 | 起案前と経路の問題は、文章をいくら直しても解決しません。予算担当や経理への確認、決裁者の変更といった手続きの修正が必要です。記載の問題だけが、稟議書の書き直しで解ける範囲になります。差し戻しを受けた後の再申請の進め方や、根回しの相手と順序は[社内稟議の進め方：根回しの順序・添付資料・差し戻し対応と承認経路の設計](https://www.issoh.co.jp/column/details/18321/)で手順を示しています。 ## 決裁者の判断軸で書き直す：費用対効果・リスク・なぜ今・予算枠の4点 決裁者は稟議書を上から順に読むとは限りません。多くの場合、費用に見合う効果があるか、失敗したときにどうなるか、なぜ今なのか、予算はあるのか、という4つの問いへの答えを探しながら読みます。この4点が書かれていれば、細部の表現が多少粗くても判断はできます。 ### 費用対効果は削減時間×人件費単価と回収期間の2つの数字で示す 「業務が効率化される」「生産性が上がる」という書き方では、決裁者は金額と比べられません。効果は、削減できる時間に人件費の単価を掛けた金額と、投資額を回収するまでの期間の2つの数字に直します。 たとえば、請求書の照合作業を自動化するツールに初期費用300万円、月額5万円がかかるとします。照合作業が月40時間減り、担当者の人件費単価を時給3,500円と置くと、削減額は月14万円、年168万円です。ここから年間の月額費用60万円を引いた純効果は年108万円で、初期費用300万円を回収するまでおよそ2.8年かかります。数字は仮定の例ですが、この形で書けば、決裁者は「3年で元が取れるなら進めてよい」「耐用年数より回収が遅いなら見送る」と判断できます。 人件費単価は社内で決まった値があればそれを使い、なければ経理に確認してください。起案者が独自に置いた単価は、それだけで差し戻しの理由になり得ます。 ### リスクは失敗時の損失額と撤退条件を書き、決裁者の不安を先に消す 決裁者が最も避けたいのは、承認した案件が失敗し、その判断を説明できなくなる事態です。メリットだけを並べた稟議ほど、決裁者は書かれていないリスクを疑います。 リスク欄には、うまくいかなかった場合に失う金額の上限と、どの時点で何を見て撤退するかを書きます。「3か月の試行で照合時間が月20時間以上減らなければ、本契約に進まず解約する。その場合の損失は初期費用と3か月分の月額の合計」という書き方なら、決裁者は最悪の場合の金額を把握したうえで判断できます。撤退条件を自分から書く起案者は、決裁者から見て判断を任せやすい相手になります。 ### 「なぜ今か」は先送りした場合のコストと期限で示し、流行を理由にしない 「他社も導入している」「話題の技術だから」という理由は、決裁者には今決める理由として響きません。「来期でもよいのでは」と返され、先送りになる典型です。 今決める理由は、先送りした場合に失うものとして書きます。保守期限が切れる機器の入れ替えなら期限の日付、繁忙期前に間に合わせたい施策なら逆算した導入期限、値上げが告知されている契約なら改定日と差額を示してください。期限と金額で書かれた「なぜ今か」は、決裁者が来期に回す判断を取りにくくします。 ### 予算内か予算外かを明記し、予算外なら財源と他費目の削減案を添える 見落とされやすいのが、その支出が今期の予算に計上されているかどうかの記載です。予算内であれば、どの予算費目の枠を使うかを書くだけで決裁者の確認が1つ減ります。 予算外の場合は、それを隠さず明記したうえで、財源をどこから出すかを示します。他の費目の執行を見送って振り替えるのか、予備費を使うのか、来期予算に一部を回すのか。財源の書かれていない予算外の稟議は、決裁者が自分で財源を探す手間を負うことになり、通りにくくなります。記載項目ごとの書き方の粒度は[稟議申請とは：申請の手順と記載粒度、申請フォームの必須項目と金額別経路の設計](https://www.issoh.co.jp/column/details/18323/)で整理しています。 ## 金額と会計処理で通しやすさが変わる：決裁区分と資産計上の線を確かめる 同じ内容の稟議でも、金額の区分と会計上の扱いによって、回る経路と使える予算が変わります。ここを起案前に確かめておくと、経路の誤りによる差し戻しを防げます。 ### 決裁権限規程の金額区分を超える案件は、分割せず上位の経路で出す 決裁権限規程は、金額に応じて決裁者を部長、担当役員、社長などに分けています。区分の境目をわずかに超える案件で、2件に分けて下位の決裁者で済ませたくなる場面があるかもしれません。 しかし分割申請は、内部監査で真っ先に確かめられる手口の一つです。発覚すれば稟議の差し戻しだけでなく、起案者と承認者の両方が説明を求められます。区分を超えるなら上位の経路で正面から出し、その分、判断材料を厚くするほうが、結果として早道です。金額区分の設計そのものは[購買管理規程と内部統制とは？承認権限・職務分掌の設計とシステムでの不正防止を解説](https://www.issoh.co.jp/column/details/15541/)で扱っています。 ### 少額減価償却資産の10万・20万・40万円の線と、稟議書への書き方 パソコンや機器、ソフトウェアを買う稟議では、会計上の扱いによって使う予算の費目が変わります。経費の予算で出すのか、設備投資の予算で出すのかが合っていないと、経理の合議で差し戻されます。 法人税の扱いでは、取得価額が10万円未満の減価償却資産は事業に使った年度に全額を損金にでき、20万円未満であれば3年間で均等に償却する一括償却資産を選べます（[国税庁 No.5403 少額の減価償却資産になるかどうかの判定](https://www.nta.go.jp/taxes/shiraberu/taxanswer/hojin/5403.htm)）。さらに青色申告をする中小企業者等には、取得価額40万円未満の資産を年300万円まで全額損金にできる特例があります。国税庁のタックスアンサーは令和8年4月1日現在法令等として、令和8年4月1日以後の取得分から上限が30万円未満から40万円未満へ引き上げられたことを示しています（[国税庁 No.5408 中小企業者等の少額減価償却資産の取得価額の損金算入の特例](https://www.nta.go.jp/taxes/shiraberu/taxanswer/hojin/5408.htm)）。 稟議書には、総額だけでなく1台あたり、1組あたりの単価を書いてください。判定は通常取引される1単位ごとに行うため、単価が分かれば経理が区分を判断でき、どの予算費目で出すかを起案前に揃えられます。自社がどの区分を採るかは会社の方針と規模で変わるので、最終的な扱いは経理に確認するのが確実です。 ### 取締役会付議に回る案件は、議事日程から逆算して起案日を決める 金額の大きい案件は、社内の決裁だけで終わらない場合があります。[会社法362条4項（e-Gov法令検索）](https://laws.e-gov.go.jp/law/417AC0000000086)は、取締役会設置会社では重要な財産の処分及び譲受けや多額の借財などの決定を取締役に委任できないと定めています。どの金額から取締役会に付議するかは、各社の取締役会規程が決める事項です。 取締役会の開催日と議案の締切は、取締役会規程や事務局の運用で会社ごとに決まっています。付議が要る案件で締切を逃すと、次の開催日まで決定が持ち越されます。起案日は、取締役会の開催日から議案の締切、社内の承認経路にかかる日数を順に引いて決めてください。開催予定と締切は、総務や取締役会事務局に聞けば確かめられます。 ## 稟議を出す時期で決裁が変わる：予算編成・決算期・決裁者の予定の読み方 判断材料がそろっていても、出す時期を誤ると「来期に検討」で止まります。時期の問題は文章では直せないため、起案前に予定を読む必要があります。 ### 予算編成の前に出す稟議と、期中に予算外で出す稟議の通し方の違い 最も通しやすいのは、来期の予算編成が始まる前に案件を持ち込み、予算に計上してもらう形です。予算に入っていれば、期中の稟議は計画どおりの執行として扱われ、決裁者の判断の負担が軽くなります。予算編成の開始時期は会社ごとに違うため、部門の予算担当に日程を聞き、検討が始まる前に案件を伝えておきます。 期中に予算外で出すなら、決算期の直前は避けたほうが無難です。期末は今期の数字を締める時期で、予算外の新たな支出は先送りされやすくなります。逆に、期中に予算の未消化が見込まれる部門では、その枠への振替として通る場合もあります。どちらに当たるかの判断材料は、予算担当が把握している今期の執行状況です。 決裁者の予定も確かめておきます。長期の出張や繁忙期と重なると、稟議は決裁者の手元で止まり、期限のある案件では間に合わなくなる場合があります。 ### 小さく始める段階稟議：試行と本導入を分けて1回目の金額を下げる 金額が大きく、効果が事前に確かめにくい案件は、試行と本導入の2回に分けて稟議を出す方法があります。1回目は期間と対象部署を絞った試行の稟議として、低い金額区分で決裁を受ける形です。試行の結果を数字で示したうえで、2回目に本導入の稟議を出します。 この方法は分割申請とは違います。試行と本導入は判断の対象が別で、1回目の稟議に「試行の結果が基準に届かなければ本導入には進まない」と撤退条件を書いておく点が、金額を小さく見せるための分割との違いです。2回目の稟議では、仮定の数字ではなく自社で測った削減時間を効果欄に書けるため、決裁者の判断は1回目よりずっと容易になります。 ## 稟議が通らない状態を仕組みで解く：差し戻し理由の集計と経路の見直し ここまでの方法は起案者個人の工夫です。ただ、通らない稟議が特定の人ではなく組織全体で多いなら、原因は個人の書き方より、申請の様式と経路の設計にあります。 ### 差し戻し理由を集計し、通らない原因が多い工程から順に手を打つ まず、過去数か月分の差し戻しを、先の診断表の4工程に分けて数えてみてください。紙やメールの稟議では差し戻し理由が記録に残っていないことも多いため、決裁者や承認者に直近の差し戻しを聞き取るだけでも傾向は見えます。 記載の問題が多ければ様式に、経路の問題が多ければ決裁権限規程の分かりにくさに原因があります。時期の問題が多いなら、予算編成の日程が現場に伝わっていない可能性が高いでしょう。工程ごとに件数が分かれば、どこから手を打つかの順番が決まります。 ### 判断軸を申請フォームの必須項目にして、記載の欠けを申請前に止める 記載の問題が多い組織では、決裁者の4つの判断軸を稟議書の様式に組み込みます。費用対効果の欄に削減時間と回収期間を、リスク欄に損失額の上限と撤退条件を、予算欄に予算内外の区分と財源を、それぞれ書く場所として設けます。 ワークフローシステムで申請フォームを作るなら、これらを必須項目にし、予算外を選んだときだけ財源の欄が現れるように設定できます。金額を入力すると決裁者と合議先が自動で決まる経路分岐を組めば、経路の読み違いによる差し戻しも申請の時点で防ぐことが可能です。承認段階ごとに入力や閲覧を制御する設計は[ワークフローシステムの承認段階別の入力制御機能：項目権限・公開範囲・申請修正の設計](https://www.issoh.co.jp/column/details/18050/)で詳しく扱っています。様式そのものを案件種別ごとに作り直す手順は[稟議書テンプレート：案件種別7パターンの記載項目と記入例、申請フォームへの移し替え手順](https://www.issoh.co.jp/column/details/18327/)が参考になります。 ### 個人の書き方で通っている組織が、システム化を先送りしてよい条件 稟議の件数が月に10件前後で、決裁の階層が2段以内に収まり、差し戻しが特定の起案者に偏っている組織なら、システム化を急ぐ必要はありません。様式に4つの判断軸の欄を足し、差し戻しの多い起案者に書き方を伝えれば解決する範囲です。 一方、拠点や部門をまたぐ合議が多い、金額と案件種別で経路が何通りにも分かれる、差し戻し理由が記録に残らず同じ指摘が繰り返される、という状態なら、仕組みで解く段階に来ています。差し戻し理由の選択式の記録、金額による経路分岐、判断軸の必須項目化を自社の規程に合わせて組み込む場合は、[一創のワークフローシステム開発](https://www.issoh.co.jp/service/business%5Fsystem/workflow/)で、既存の決裁権限規程を承認経路の設定へ置き換えるところから相談できます。 ## よくある質問 稟議を通したい起案者の立場から、出やすい質問に答えます。 ### 何度出しても稟議が通らないとき、まず何をすればよいですか？ 過去の差し戻しコメントを並べ、同じ理由で戻されていないかを確かめてください。同じ指摘が続いているなら、直し方が原因の工程に合っていない可能性が高いと考えられます。記載の問題に見えて、実は予算枠や決裁者の区分といった起案前・経路の問題だったという例は少なくありません。判断がつかなければ、差し戻した承認者や決裁者に「何があれば判断できるか」を直接聞くのが早道です。 ### 稟議の費用対効果は、数字で示せない場合どう書けばよいですか？ 金額に直しにくい効果でも、時間、件数、頻度といった数えられる単位で示せないかを考えるのが出発点です。たとえば法令対応やセキュリティ対策なら、対応しなかった場合の罰則や損害の上限、取引先から求められている期限を書けば、決裁者は先送りのコストと比べられます。どうしても数字が出せない場合は、試行の稟議として小さく始め、試行の期間中に効果を測る計画を書く方法もあります。 ### 稟議を通すために、決裁者へ事前に話をしておくべきですか？ 金額が大きい案件や前例のない案件では、事前に話しておくほうが通りやすくなります。ただし決裁者だけに話を通し、途中の承認者や合議先を飛ばすと、経路上の関係者が判断を省かれたと受け取ることがあります。事前に話す相手と順序は、合議先の実務担当から当たるのが基本です。具体的な進め方は、前述の社内稟議の進め方を解説した記事で扱っています。 ### 却下された稟議を、もう一度出し直しても問題ありませんか？ 却下の理由が解消されていれば、出し直しても問題はありません。予算が付いた、試行の結果が出た、期限が近づいて先送りのコストが増えた、といった前回からの変化を稟議書の冒頭に書いてください。変化がないまま同じ内容で出し直すと、決裁者は前回の判断を覆す理由を見つけられず、同じ結論になります。 ### 稟議が通るまでの期間を短くするには、どうすればよいですか？ 経路の途中で稟議が止まる時間を減らすのが効果的です。承認者ごとに期限を決めて超過時に通知する、承認者の不在時に代理承認を認める、合議を順番ではなく並列で回す、といった運用で、判断そのものにかかる時間を変えずに全体の日数を縮められます。承認者側の期限や代理承認の決め方は[稟議承認とは：承認者の判断材料と代理承認・承認期限、証跡を残す承認経路の要件](https://www.issoh.co.jp/column/details/18325/)で整理しています。 ## 関連記事 - [稟議とは？意味・稟議書の書き方から決裁との違い・電子化の判断まで解説](https://www.issoh.co.jp/column/details/13286/)：稟議という制度の意味と、稟議書の一般的な記載項目を扱っています。 - [社内稟議の進め方：根回しの順序・添付資料・差し戻し対応と承認経路の設計](https://www.issoh.co.jp/column/details/18321/)：根回しの相手と順序、案件別の添付資料、差し戻し後の再申請の手順を解説しています。 - [稟議システムとは？機能・仕組みと紙・メール稟議の課題から見る導入判断の基準](https://www.issoh.co.jp/column/details/15916/)：稟議をシステム化したときの機能と、導入しても速くならない条件を整理しています。 - [ワークフローシステムとは？機能・クラウドとオンプレの違い・選び方と自社開発の判断基準](https://www.issoh.co.jp/column/details/15254/)：承認経路を持つシステムの機能構成と導入形態を比較しています。 --- 出典: [稟議を通すには：通らない原因を工程別に診断し、決裁者の判断軸で書き直す手順]()（株式会社一創）